巴中市人民检察院工作报告

2026年1月21日在巴中市第五届人民代表大会第五次会议上
巴中市人民检察院检察长 王海明

发布日期:2026-02-08 19:26信息来源:市人民检察院 【字体:  

2025年,在市委和省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、政协和社会各界的关心支持下,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻中央、省委、市委和上级检察机关决策部署,认真落实《中共巴中市委关于促进全市检察工作高质量发展的意见》,按照市检察院党组1144”发展思路全面加强法律监督,高质效办好每一个案件,各项检察工作取得新成效,为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市贡献了检察力量

一、坚持从政治上着眼、法治上着力,在对标对表中持续擦亮忠诚底色

筑牢政治忠诚,坚持党的绝对领导。强化思想引领,规范落实“第一议题”制度,扎实开展党组理论学习中心组学习在学思践悟中坚定拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”。严格制度执行,认真落实《中国共产党政法工作条例》,向市委请示报告重大案事件17件次。落实意识形态工作责任开展专题研究、分析研判6守好管牢意识形态阵地。抓实巡视巡察反馈问题整改清零,废、改、立各类制度机制42项,持续巩固整改成效。

强化学习教育,全面从严管党治检。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入推进全市检察队伍作风建设专项整治,一体推进学、查、改,以作风建设常态化长效化检验政治忠诚。持续抓好廉政风险防控,开展检务督察15次。认真落实防止干预司法“三个规定”,记录报告相关情况227条,发布通报16期,筑牢公正司法“防火墙”。

深化融合实践,提升党建引领质效“党委领导+多方联动”的法律监督工作格局,开展“两项监督”进驻式专项检查抽查案件10675件,发现问题线索835条,复核查实487移交整改,以融合监督促进执法司法规范化推动党建业务双融双促开展“两优一先”评选,举办主题展示比赛,3品牌、事例入选全省检察机关党建与业务深度融合“优秀文化品牌”和“十事例

主动接受监督,推动依法规范行权认真贯彻市委人大工作会议和市委政协工作会议精神,两级院向人大及其常委会报告工作18政协和各民主党派、工商联、无党派人士通报工作9代表委员意见建议85依法适用地方性法规办案,用好政协“小微协商”平台接受社会监督,依法保障律师执业权利,邀请社会各界参加检察开放日案件听证等387发布检察信息1500余条,“监督者更要接受监督”的政治自觉促进公正司法。

二、坚持向中心聚焦、为大局聚力,法治保障中持续助推高质量发展

坚决维护社会稳定。依法惩治各类刑事犯罪,批准逮捕602人、提起公诉1352人。坚持该严则严严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪,批准逮捕16人、提起公诉11持续打击“黄赌毒”“盗抢骗”等犯罪,批准逮捕178人、提起公诉334人。常态化开展扫黑除恶斗争。坚宽则宽,依法不批准逮捕394人、不起诉815,有效减少对立、增进和谐。

助力优化营商环境。贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》和《巴中市优化涉企服务若干规定》,依法平等保护各类市场主体合法权益破坏社会主义市场经济秩序犯罪提起公诉148人。服务保障创新驱动发展,对侵犯知识产权犯罪提起公诉28扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,纠正涉企违法“查扣冻”“挂案”19

护航文旅深度融合。“检察+文旅”协作配合,开展益美巴山助力文旅深度融合发展专项活动,依法办理生态环境资源、文物文化遗产、文旅市场秩序保护等案件124针对红色资源保护机制不健全修缮不及时等问题,发出检察建议5份,助力川陕革命根据地红色旅游区建设。持续落实《巴中市涉林案件碳汇损失补偿办法》,结合办案促成碳汇交易252

协同推进腐败治理。加强监检衔接配合,受理监委移送职务犯罪40提起公诉36强化行业性、系统性腐败问题治理,医疗、教育、殡葬等领域职务犯罪提起公诉25人,制发社会治理检察建议6份。全力追赃挽损,结合办案依法追缴违法所得斩断职务犯罪利益链条。成立检察侦查部,健全工作机制,依法办理司法工作人员相关职务犯罪案件。

坚持民有所呼、有所应,司法为民中持续增进民生福祉

用力解决群众急难愁盼。紧盯食品药品安全,开展“食药安全益路行”监督活动,对制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪提起公诉52人,发出检察建议25。紧盯电诈高发态势,积极参与“断卡”“净网”等专项行动,对电信网络诈骗犯罪提起公诉111紧盯公共安全治理,发出检察建议40份,督促整治燃气、消防、地质灾害等领域安全隐患。

用爱呵护未成年人成长。严惩侵害未成年人犯罪,批准逮捕67人、提起公诉92人。协同健全未成年人罪错行为分级干预矫治机制,对未成年人犯罪提起公诉46不起诉72人,附条件不起诉20人,封存犯罪记录112。强化未成年人综合司法保护,开展社会调查、心理疏导、教育矫治等61人次,发出督促监护令14。加强检校共建,72名检察官担任法治副校长,开展“法治进校园”活动130次。

用心保障特殊群体权益。“诉权平等”,建立支持起诉常态化机制,依法支持诉讼能力受限的农民工、老年人、妇女等起诉189件。聚焦“救急解困”涉案困难群众发放国家司法救助金86元。聚“无忧出行”,办理无障碍环境建设公益诉讼案件5聚焦“戎耀保障”,与成都军检联合打造军地检·映巴山工作品牌,理涉军案件4件,发“检察蓝信封”500余份。

用情推动矛盾风险化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理和“社情民意联系日”活动积极参与综治中心规范化建设,落实检察人员常态化入驻,合力化解矛盾纠纷168。深入推进检察信访工作法治化,对617群众信访件件有回复,领导干部接访下访和包案办理信访43。做实定分止争,实质性化解行政争14件,促成刑事、民事和解70

四、坚持抓主业强监督、重质效促公正,在履职办案中持续提升司法公信

刑事检察巩固提升。与公安、法院联席会商,统一司法理念和办案标准。开展立案监督、侦查活动监督提质效系列活动,纠正侦查活动违法183件,监督立案17、撤案46件,纠正漏捕24人、漏诉31人。加强刑事审判监督,纠正审判活动违法21件,提出抗诉6件。加强刑事执行监督,对不当“减假暂”提出书面监督意见9纠正社区矫正脱管、漏管36人。开展罪犯交付执行专项监督,督促对40名罪犯收监、收押执行切实维护刑罚执行权威

民事检察提质增效。健全民事检察“一体化”工作机制,办理案件516。坚持纠错与维护裁判权威并重对民事生效裁判提出再审检察建议、抗诉12件,对依法不支持监督申请的95件案件同步做好释法说理。防范和惩治虚假诉讼,纠正“假官司”8件,移送涉嫌犯罪线索4件。强化民事审判活动监督,提出检察建议59。开展违法“终结本次执行”专项监督,出检察建议29助破解“执行难”

行政检察稳进做实。“一府一委两院”行政执法协同监督,办理案件716件。注重精准监督,对行政生效裁判提出抗诉及再审检察建议2件,对行政审判和执行活动提出检察建议52强化行刑双向衔接督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件13件,对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见347“不刑不罚”

公益诉讼精准规范聚焦法定领域全面履职,办理案件287件,发出检察建议215件,提起民事、行政和刑事附带民事公益诉讼19。聚焦守护“国土国财”,针对欠缴国有土地出让金、套取社会保障资金等问题立案37抓实消费者权益保护,办理案件13

坚持优管理强规范、提素能固根本,在锻造铁军中持续夯实发展根基

聚焦“规范化”,抓实管理治检。打破部门壁垒和管理界限,按照“专业领域+案件类型”设12个办案组和4个综合保障专班,优化资源配置。加强流程和时限管理,研发“在办案件智慧管理系统”。出台《提升办案质效内控工作指引》,建立刑事案件质量管控“五项机制”,创新推广“办案质效专员”,推动全市办案质效整体提升。

聚焦“专业化”,提升队伍素能。选用增活力,招录引进检察人员32人,内外交流18人,激活队伍“一池春水”。帮带育新苗,为84名青年干警配备导师,支持10名干警在职提升学历,成功申报省市课题12赛训强本领,开“领导干部政策学用大比武”“中层干部上讲台”22期,举办业务竞赛9场次

聚焦“数字化”,深化科技赋能。建成电子数据实验室,提升电子数据提取、固定、分析等能力水平。举办大数据法律监督模型创意竞赛,创“渉异地被执行人违规终本执行监督”等3个模型选用模型343,通过数据深度比对碰撞成案532推动数字检察与业务办案深度融合。

聚焦“一体化”,强化基层基础。优化班子配备,实现两级院党外副职配备全覆盖。加强联系指导,深化市检察院班子成员联系指导基层检察院工作,开展“晒评督”提质增效活动,以个案指导、工作督导促整体提升。深化“五强”基层院创建,支持基层院立足实际找准发展路径

2026“十五五”开局之年全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕巴中“十五五”时期经济社会发展主要目标和战略部署,找准检察履职切入点和着力点1144发展思路,持续做实高质效办好每一个案件,推动“四大检察”全面协调充分发展,努力深入实施“一市四区三地”发展战略、坚定不移推动高质量发展提供坚强法治保障

一是以更高站位筑牢政治忠诚。始终坚持党对检察工作的绝对领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”深入贯彻《中国共产党思想政治工作条例》,抓实经常性思想政治教育,扛牢意识形态工作责任。严守政治纪律和政治规矩,认真落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,始终确保检察工作正确的政治方向。

二是以更优履职深化服务保障。依法打击危害国家安全、社会安定、人民安宁的各类犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,助力建设更高水平平安巴中、法治巴中。严惩破坏市场经济秩序犯罪,强化知识产检察综合履职依法平等保护各类经营主体合法权益,助力营造法治化营商环境。持续深入开展“益美巴山”助力文旅深度融合发展专项活动,加强红色、绿色、特色文旅资源司法保护,助力加快建设文化强市、旅游强市

三是以更深情怀做实检察为民。“检护民生”专项行动,严惩电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪,加强就业、社保、消费、食品药品等民生领域司法保护。聚焦“一老一小”、残疾人等特定群体司法需求,抓实支持起诉、司法救助等工作。深化军地检察协作,切实维护国防利益和军人军属权益。做实群众信访件件有回复,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

四是以更实举措强化法律监督。坚持惩罚犯罪和保障人权并重,加强刑事诉讼全流程监督。加强民事生效裁判监督,依法惩治虚假诉讼。高质效办好行政诉讼监督案件,推进行刑双向衔接。强化公益诉讼检察,依法稳慎推进检察侦查。持续深化“一府一委两院”行政执法协同监督和“两项监督”。积极践行“三个善于”,一体抓实“三个管理”,深入实施数字检察战略。

五是以更好作风奋力担当作为。结合换届选优配强两级院领导班子,落实领导干部“亲自干、具体干、干具体”。持续深化业务竞赛、岗位练兵、导师帮带等举措,努力锻造德才兼备、德法兼修的高素质检察队伍。大力推进文化强检,培优“巴心巴检”检察文化品牌。持之以恒落实中央八项规定精神,严格执行防止干预司法“三个规定”,推进检察队伍作风建设常态化、长效化。

 

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