各位代表:
受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
市五届人大四次会议以来的主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年,也是我市转型突破之年。在市委的坚强领导下,市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面推动党的二十大及二十届历次全会,省委十二届七次、八次全会,市委五届十次、十一次全会和省委、市委人大工作会议精神落地落实,圆满完成市五届人大四次会议确定的目标任务,为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市贡献了人大力量。
一年来,召开常委会党组会议24次、常委会会议10次、主任会议24次,审议专项工作报告15项,督查审议意见研究处理情况14项,听取计划、财政和审计报告9项,审议通过地方性法规2件,检查4件法律法规实施情况,审查规范性文件12件,办理代表议案1件、建议150件,任免国家机关工作人员111人次;围绕省人大常委会立法、监督议题,协同组织专题视察调研3次,提出建议意见42条。主要做了以下工作:
一、坚持政治引领,把准人大工作正确政治方向
把坚持党的领导作为最高政治原则,具象化落实到每一项工作、每一件事项,确保人大工作正确政治方向。
持续加强理论武装。常委会党组会议集体学习21次,把习近平总书记重要指示批示、重要讲话列入第一议题,学深悟透习近平总书记关于党的自我革命、坚持和完善人民代表大会制度等重要思想,内化为思想动能、外化为行为准则;召开党组理论学习中心组学习会议6次,深入学习习近平经济思想、习近平文化思想等,专题研讨《习近平谈治国理政》第五卷,系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义,自觉用党的创新理论指导人大工作,筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想理论根基。
坚持党的全面领导。常委会党组自觉规范请示报告,对党的建设、人事任免、法规审议、法定会议召开、监督视察询问等重点工作,事前请示、事后报告45件次。市委人大工作会议召开后,班子成员率队分赴42个乡镇,督导《关于进一步加强和改进新时代乡镇人大工作的实施意见》贯彻落实。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一,及时按法定程序任免国家机关工作人员111人次。
主动服务中心大局。围绕高质量发展、高水平安全、高效能治理,谋划“一要点三计划”,主动为“一市四区三地”建设担当尽责。聚焦营商环境优化、主导产业培育、城乡居民幸福生活“八大工程”等推进立法监督工作,顺畅地将制度优势更好转化为治理效能。班子成员挂联重大项目、重点企业、疑难信访、乡村振兴等工作,协调解决“巴商茶间荟”企业诉求54件,考察学习9个革命老区振兴发展重点城市,推进“油气大会战”,做到了亲自干、具体干、干具体。
二、坚持良法善治,着力推进法治巴中建设
深入贯彻落实习近平法治思想,主动站位法治一线,聚焦宪法法律实施、地方立法、依法行政、公正司法关键环节,推动市域治理法治化现代化水平有效提升。
维护宪法法律权威。增强宪法法律意识。开展常委会会前学法6次,引领常委会组成人员用法定规范行使职权,用法治思维分析问题。组织任前法律知识考试44人次,宪法宣誓35人次,增强被任命人员宪法法律意识。建成民主法治主题公园,10万余人进场参观,用民主法治精神浸润人心,推动公众法治素养不断提升。加强规范性文件备案审查。开展备案审查工作集中培训,组织县区交叉观摩学习,调阅部分规范性文件,对发展总部经济激励措施、野生动物致害补偿等文件个别条款适当性提醒反馈;备案审查《关于调整城镇土地使用税征税范围和税额标准的通知》等规范性文件12件,主动审查《巴中市促进人口发展六条措施》,回应个别条款合理性争议,鲜明支持人口高质量发展的政策导向。推动地方性法规实施。开展《巴中市石窟保护条例》执法检查,提出强化法定职责、完善系统保护、做实项目支撑的审议意见,以法治之力呵护石窟之美。落实市委“巩固提升国家生态文明建设示范区”“生态惠民示范工程建设”的决策部署,督查《巴中市城乡污水处理条例》《巴中市扬尘污染防治条例》执法检查审议意见研究处理情况,《巴中市乡村清洁条例》实施入选全省“环境整治、村庄清洁”十件典型案例。开展《巴中市红军文物保护条例》执行情况专项评估,督促相关部门重点解决经费保障不足、科研支撑薄弱等问题。召开地方性法规司法适用工作座谈会,促进地方性法规在司法实践中发挥作用。
提高地方立法质量。保证立法精准实用。围绕市委优化涉企服务“四个顶格”“巴商茶间荟”等创新成果,审议通过了省内首件涉企服务的地方性法规《巴中市优化涉企服务若干规定》。周密筹划法规施行新闻发布会,督促政府同步制定配套方案,新华社、人民网等21家媒体宣传报道,“把巴中打造成企业容易做生意的地方”受到广泛赞誉。坚持民主开门立法。召集企业座谈会、协商会、论证会24场次,征集行业协会、各类市场主体机构意见,127名企业家直接参与立法,发放立法调查问卷1200余份,征求基层立法联系点和地方立法协作基地建议,收集意见300余条,集思广益提高立法质量。反馈巴中立法诉求。配合省人大开展家庭教育促进条例等7件法规立法调研,就《四川省人口与计划生育条例(修订草案)》等24件法规提出建议86条,充分反映巴中法治实践,表达巴中人民法治诉求。
促进社会公平正义。将出庭应诉、履行生效判决、实质性化解行政争议,纳入政府工作部门主要负责人述职评议重要内容,市政府出台《巴中市行政机关行政行为自我纠错办法》,依法行政意识不断增强、依法行政能力明显提高、依法行政氛围更加浓厚。听取审议市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的工作报告,中小学“校园餐”、高标准农田建设等7个重点领域突出问题及16件民生实事得到有效解决,党的执政根基更加稳固。听取审议法检两院半年重点工作报告,聚焦法院执行工作、诉源治理开展监督,全市法院先行调解成功率高于全省平均值,执结涉党政机关执行案件18件;聚焦未成年人综合司法保护、公益诉讼检察、错捕错诉案件整改开展监督,督促在计划时限内完成整改,法治公平正义充分彰显。
三、坚持精准适度,以支持性监督助力高质量发展
深刻领悟“正确监督、有效监督、依法监督”的内在要求,突出人大监督的制度特征,把握好监督力度,确保适中管用,以支持性监督推动经济社会高质量发展。
聚力稳中求进,助推经济平稳运行。助力稳定经济预期,听取审议计划执行情况报告,定期召开经济形势分析座谈会,对运行向好的地方一般预算收入增速、规上工业增加值增速等提出激励意见,对运行中存在困难的事项向相关部门发出预警。听取审议决算、预算调整报告,重点突出“预算审查+执行监督”,开展民生资金、政法专项资金绩效监督,提高财政资金使用效益。推动政策落实,对扩大内需、促进消费政策落实开展监督,组织汽车协会、餐饮协会、房地产协会座谈,推动全方位营造消费场景,让政策可感可及。对特别国债、企业债、专项债等政策进行综合研究,督促有关单位和企业加大争取。推动项目加快实施,常委会领导适时带领人大代表对省、市重点项目逐一开展现场调研督查,组织五级人大代表专题调研18个重点项目,一企一策提出意见建议,推动高质量发展。切实防范风险,贯彻落实党中央关于政府债务管理监督要求,定期了解专项债、特别国债项目实施情况,加强政府债务、平台债务监督,推动债务风险可控、等级降低。加大审计整改监督力度,重点推动审计建议意见落实。
聚力财源建设,助推主导产业融圈建链。听取审议财源建设情况报告,立足财源结构、税收收入,从项目、产业、资源、市场主体方面提出4条审议意见。听取审议国有资产管理情况综合报告、企业国有资产管理情况专项报告,重点监督国企改革、薪酬制度,推进财政金融国资贯通融动。专题调研“油气大会战”,组织国省人大代表就油气勘探开发提出建议,巴中被纳入国省油气勘探开发重点区域,2025年油气产量大幅增长。专题询问中医药产业发展,实地调研20家医药企业,梳理21项任务清单交市政府办理。集中视察文旅融合发展,督办“关于设立市、县级文物保护专项资金的建议”,督促设立市级文物保护专项资金,为“诗意山水・红色巴中”赋能增效。
聚力环境优化,助推建设美丽宜业之城。优化发展环境。持续跟进清理拖欠企业账款,对10个责任部门(单位)开展满意度测评;开展政府工作部门及相关要素保障单位“为企办实事”情况满意度测评,持续降低经营主体用能、融资、物流、用工四大成本,金融生态环境评价跃升至全省第7位,巴中获得“企业家幸福感年度致敬城市”殊荣。优化生态环境。贯彻落实习近平生态文明思想,调研全市生态产品价值实现机制试点工作,推动实现GEP指标交易项目5个,让绿水青山真正转化为金山银山;听取2024年全市环境状况和环保目标完成情况报告,督查城乡环境综合治理审议意见研究处理情况,扭住中央和省环保督察反馈5个典型案例,现场督查整改,推动销号交账。优化人文环境。围绕传承弘扬优秀传统文化培育时代新人,推动出台《巴中市“五心”教育试点工作方案》,优秀传统文化融入德育教育体系;督查非遗执法检查审议意见研究处理情况,推动本土非遗舞蹈“翻山铰子”纳入校园课程,巴中竹编等非遗项目走进第十二届世界运动会;督查科学技术普及法执法检查审议意见研究处理情况,推动市科技馆提质升级。
聚力乡村振兴,助推和美乡村建设。依据“一法一条例”,指导南江县出台《关于开展县乡(镇)两级人民代表大会审议乡村振兴工作报告的指导意见》,推动市县乡三级人大依法依规听取审议乡村振兴战略实施情况报告。落实市委打造农业新质生产力发展高地决策部署,督查南江黄羊、空山牛、通江银耳等特色优质种质资源保护利用,夯实产业振兴基础。开展高标准农田建设管理、家庭农场促进立法调研,加强农村公路管养监督,督促县(区)将农村公路养护资金纳入财政预算,建立健全管理养护机制,用法治保障乡村振兴。督促宜居宜业和美乡村建设列入政府重要日程,目标落实到基层单元,良好生产生活及乡风文明传承习惯正在养成。探索人口老龄化应对措施,挂联村试点互助养老模式被纳入全省第十七期基层工作者赋能培训案例。
聚力“八大工程”,助推民生福祉改善。开展教育卫生中省资金到位情况、普惠托育服务体系建设情况调研,推动教育卫生引领性工程从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。调研巴中市中心医院托管后运营管理、医疗服务、人才建设情况,人民群众对托管后医疗服务呈现的新面貌点赞。督办未成年人综合司法保护审议意见研究处理情况,财政预算调整143万元,为8570名留守女童佩戴平安手环,涉侵害未成年人犯罪实现“四个下降”。开展住宅专项维修资金监督,政府修订完善《巴中市住宅专项维修资金管理办法》,建立交存查验机制,督促县(区)设立资金池,有序解决拆迁安置项目维修基金缴管用。检查退役军人保障法执行情况,推动全市优待政策逐步统一,增强退役军人获得感。开展全市殡葬服务工作情况调研,推动殡葬领域乱象治理,统一服务内容和价格标准,群众殡葬负担减轻。参加全市安全生产督查,对交通运输、企业矿山、宗教场所的安全短板清单式列出,交有关部门整改,以高水平安全助推高质量发展。听取审议民族工作情况报告,铸牢中华民族共同体意识。
四、坚持代表主体,发展全过程人民民主
发挥人大代表作为国家权力机关组成人员的主体作用,人大代表自觉增强政治主动、坚定制度自信、提升履职能力、厚植人民情怀,把人民当家作主具体地、现实地体现到依法履职全过程。
搭建平台夯实履职基础。召开全市代表家站融合建设现场推进会,指导代表家站与党群服务中心、企业服务中心深度融合,代表履职与基层治理紧密协同。代表常态进家站接待群众2.2万余人次,收集意见2100余件,推动解决问题1800余个。依托数字人大线上履职模块,收集民意65条,转化建议37件。邀请代表列席常委会会议200余人次,参加调研、视察、座谈370人次,组织45人次市人大代表参加市国土空间规委会会议、法院“以法之名护未成长”、检察开放日活动,充分保证代表知情知政、建言献策。
丰富载体拓展履职渠道。以“集中听取民意日”活动为载体,268名市人大代表分赴各地听取民意,推动解决社区养老服务改善、企业生产废水排放等民生关切问题。以“社情民意联系日”为契机,基层人大代表收集群众诉求116件,其中关于加强农村山坪塘管理维护的建议,被列入立法调研课题。以代表小组活动为单元,专业代表围绕文旅融合发展、农业种质资源保护利用提出建议意见。以直选代表集中述职为平台,8790名县乡人大代表回选区向选民述职,代表为民代言、为民谋利的意识进一步强化。
办实建议彰显履职成效。修订《代表建议、批评和意见办理办法》,完善代表建议提出和交办机制,提升办理效率和透明度。市五届人大四次会议代表所提1件议案、150件建议均已办结,重点督办42件代表建议。其中,关于优化营商环境、高质量招商引资的建议,已纳入优化涉企服务若干规定相关条款;督办关于建筑垃圾处置及资源化利用的建议,推动规划建设建筑垃圾处置场所4处;督办关于聚力打造科普视听城的建议,恩阳科普大视界承接科普活动300余场次,接待游客59.26万人次。
强化保障激发履职活力。组织代表履职培训410余人次,外派学习15人次,代表的政治站位、制度意识、履职能力明显增强,代表建议质量、审议发言质量显著提升。做实常委会组成人员和机关干部职工联系代表工作,协调解决代表履职过程中的各类困难,帮助完善建议115件。建立无固定工资收入代表履职保障机制,依法依规帮助代表解决生产生活困难38件次。完善代表履职积分管理,代表履职情况一人一档、一事一记,大力宣传积分靠前15名代表履职典型事例,约谈提醒履职积分靠后12名代表,有效激发代表履职活力。
五、坚持守正创新,对标建设“四个机关”
对标“四个机关”定位,全面加强人大及其常委会自身建设,促进工作和制度一体优化,能力和作风一体提升,横向和纵向一体联动,着力打造善于从政治上看、精于从法治上办的工作方阵。
健全制度机制。坚持以制度管人管事,制定《市人大常委会机关工作运转流程图》《机关干部职工行为规范明白卡》,将纪法规定和中央、省市委要求,结合人大机关实际细化为36条行为准则。建立常委会副秘书长、办公室副主任轮值把关文件材料制度,严格落实调研工作方案主任会议审核机制,避免“扎堆调研”。完善常委会党组、机关党组议定事项和领导指示批示跟踪督办机制,建立《对接落实省领导关心支持巴中事项和市领导指示批示办理工作制度》,凡是上级安排的、两级党组议定的事项都具体到责任委室、牵头个人,确保交办事项件件有落实、事事有回音。
鲜明实干导向。对标习近平总书记对新时代干部“忠诚干净担当”的总体要求,把专业理性、务实精进、阳光通透的具体标准,与人大职能职责深度融通,制定《巴中市人大常委会机关干部职工实绩量化积分考核办法》,从履行职能职责、年度干成事项、表彰奖励、实名推荐等多个维度评价工作实绩,引导干部具体实在做好本职工作。组织人大干部、人大代表参加党校培训及各类专题培训400余人次,推荐6名干部到省直机关、东部沿海地区和乡镇挂职锻炼,新录用干部、年轻干部轮值信访接待,在实干中练本领、长才干,9人获省市表彰奖励。引进急需紧缺专业人才,接收退役士官,交流9名干部,机关干部结构持续优化。
深化协同联动。协同省人大常委会视察组集中视察“十四五”规划执行和“十五五”规划编制工作,为巴中“十五五”规划编制广集众智。加强与“一府一委两院”工作联系,围绕重点任务、重要活动等做好沟通协调,及时通报市人大常委会月度重点工作计划,围绕省人大常委会立法、监督议题征集部门意见,形成整体合力。重视基层人大建设,常委会机关干部对代表家站全覆盖调研督导,推动人大代表规范履职。
塑造良好形象。充分运用人大工作渠道,落实“工作+宣传”要求,在交流交往中推介巴中,接待成都市、上海市虹口区、河南省周口市等地人大来巴考察调研7批次,利用各类工作场景介绍巴中发展思路、推介文旅品牌、展示发展成效。在媒体媒介上宣传巴中,强化人大制度宣传,开展人民代表大会制度进校园活动,在新华网、中国人大、人民权力报等主流媒体刊发稿件100余篇,在市级媒体、微信公众号、巴中人大网站发布信息500余条,生动讲述巴中全过程人民民主实践。在会议活动中展示巴中,承办全省地方立法暨备案审查工作会议,向省人大选送“人大与青春同行”主题短视频获奖,参加全省人大系统第二届运动会获得较好名次,乡镇人大工作开展情况、抓实审议意见闭环办理提升“三农”工作监督实效在全省交流,全面展示巴中良好形象。
各位代表,过去一年常委会工作取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键在于省人大常委会的有力指导和市委的坚强领导,离不开“一府一委两院”的密切配合,凝聚着人大代表的积极作为、人大干部的默默奉献、人民群众的倾力支持。在此,我代表市人大常委会表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
我们也清醒地看到,常委会的工作还存在一些差距,主要是:监督工作的实效性、精准性还不够;乡镇人大规范运行还有差距;对制度自信的深入研究、宣传阐释还需加强。这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进提升。
2026年工作安排
各位代表,2026年市人大常委会工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会和省委十二届八次全会、市委五届十一次全会精神,逐项落实省委市委人大工作会议决策部署,始终紧扣高质量发展主题,精准聚焦市委中心工作,深入践行全过程人民民主,依法履行宪法法律赋予的各项职权,努力开创我市人大工作新局面。
一、增强政治主动。坚持“第一议题”制度,自觉学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,在思想上不偏向,在情感上不走神。深刻理解把握党的路线方针政策,用人大制度优势推动党的大政方针在巴中落地见效,扭住高质量发展,监督审查重大项目、重大民生事项,始终坚持发展成果人民共享、人民满意,用改革的思路破解发展中的实际困难,充分保障市场在资源配置中发挥决定性作用,推动政府行为更加务实诚信高效,促进发展大局保持安全和谐稳定。精准把握省市委安排部署,用人大监督职能推动“一府一委两院”狠抓落实,自觉把市委融圈建链、城市规建运治、城乡居民幸福生活“八大工程”的决策部署转化为人大依法履职实践。坚持党管干部原则,依法正确行使任免权。
二、服务中心大局。直接监督落实重点工作。围绕经济结构转型、文旅融合焕新、绿色价值再造、民生福祉提升等重点领域,组织人大代表、人大干部围绕“5+2+3”产业体系深度调研,在13条重点产业链上直接监督到具体事项、具体问题、具体指标,以制度固流程、以数据增精度,加快建设具有巴中特色优势的现代化产业体系。集中力量抓好油气勘探开发利用,既从人大职能推动市委决策落实,又置身具体整合资源、集成能力,促进不确定的变量转化为可预期的增量。规范监督推动经济发展。审查批准国民经济和社会发展“十五五”规划纲要,组织代表专业小组对专项规划提出可行建议,确保专项规划看得懂可落地。监督预算一次到位90%以上,大力支持财政调整支出结构,把有限的财力用于重大民生保障、重点支柱产业培育、科技创新等领域。紧盯债权债务、国资国企、问题整改,守住经济社会发展底线。加强监督促进城乡融合。组织人大代表对城乡规划实施情况进行专题调研,听取城乡规划体系重构的专题汇报。围绕产城人融合互动,组织专业代表、规划专家研究城市更新项目,促进全龄友好幸福宜居城市建设。听取审议农村集体“三资”管理使用情况报告,调研农高新区建设,推动构建“三农”组织新模式,夯实乡村振兴产业基础。紧盯水环境保护,开展水利工程调水用水体系调研,促进生产、生活、生态用水协调运行,打好蓝天碧水净土保卫战。善于监督多办民生实事。跟进监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题,督促相关部门抓好系统治理,让人民群众有更多获得感。组织人大代表视察教育卫生引领性工程,推动优质教育、医疗卫生资源惠及人民群众。听取审议呵护身心健康培养时代新人情况报告,护航青少年健康成长。调研银发经济发展情况,推动健康产业和养老事业融合发展。开展残疾人保障法执法检查,切实保障弱势群体合法权益,让困难群众真正弱有所扶、困有所济、难有所帮。
三、建设法治巴中。按计划做好地方立法工作。认真贯彻落实党中央、省委、市委对文旅融合发展的决策部署,审议《巴中市文化旅游融合发展促进条例》,为推动文旅深度融合发展提供新动能;初次审议《巴中市物业管理若干规定》《巴中市山坪塘维护管理条例》,积极破解基层治理难题。开展电动车充电设施建设管理、移风易俗、非遗保护传承立法前期调研,加强立法项目储备。加强法律施行监督。开展3件法律法规执法检查,督促落实地方性法规进入执法、融入司法、列入普法,推动法律法规全面正确有效实施。促进司法公正。组织人大代表有序参加司法机关庭审旁听、司法听证等活动,从司法实务中增强法治意识、强化司法监督。听取审议市中级人民法院、市人民检察院半年重点工作情况报告,重点监督法院矛盾纠纷多元化解、审判管理质效、“执行难”工作和公益诉讼检察、刑事执行检察等工作,让司法公正更加可感可及。提升依法治理水平。听取审议2025年法治政府建设、“八五”普法工作报告及“九五”普法工作安排,作出“九五”普法决议,营造全民尊法学法守法用法的法治氛围,全面提升人民的法治素养。扎实做好规范性文件备案审查工作,切实维护法治统一和法律权威。听取审议全市宗教场所依法管理情况的报告,保证宗教场所安全和谐稳定。
四、服务代表履职。促进全程履职。深化“两个联系”,有序组织代表参加人大及“一府一委两院”会议活动、代表专业小组活动,保障代表深度参与人大立法、监督工作,畅通代表反映社情民意、提出意见建议的渠道。持续开展“我为群众办实事—人大代表在行动”、社情民意联系日、集中听取民意日、直选代表述职月等活动,依托代表家站收集群众意见、宣讲党的政策、通报发展形势,当好巴中正能量的推动者、传播者。依法依规支持代表带头参与巴中经济社会活动,帮助代表领衔为民办事。提高建议质量。组织专业代表围绕国家战略腹地建设、油气资源勘探开发、文旅深度融合发展等课题深度研究,助力国省人大代表为巴中发展大局发声。指导市人大代表聚焦政策所许、巴中所能、人民所盼提出小切口可操作的高质量建议,择优表彰激励,推动建议内容高质量。落实“六办跟进”“三见面”办理机制,关注人民群众的获得感,严格测评承办单位办理实效,推动建议办理高质量。指导换届选举。针对换届选举法定程序、选民登记、选举投票等关键环节,协同县(区)人大、市县党校,组织乡镇人大主席培训,确保换届选举依法规范。完善代表履职积分管理机制,加强代表考核评价,把公正可信的履职成效作为连选留任代表推荐人选的重要参考。
五、加强自身建设。强化政治引领。严格落实常委会党组全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设“第一责任人”责任和“一岗双责”,健全党建工作与业务工作深度融合机制。弘扬实事求是的工作作风,倡导说我所做、做我所说,引领人大干部善于从政治站位认识问题,善于用法治方式解决问题。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,认真做好巡视巡察整改“回头看”,持续完善以制度管人、靠制度管事的长效机制,不断提升机关运行规范化、精细化水平。开展“政治生日说忠诚”主题党日活动,扎实推进“四强”党支部建设。建强人大队伍。落实市委人大工作会议提出的人大常委会组成人员要做引领发展的头雁、人大代表要做护航生态的中坚、人大干部要做服务发展的骨干的要求,健全常态化学习培训机制,依托常委会会前学法、视察调研专题辅导、“书香人大”干部讲习堂等载体,加强政治理论、法律法规和履职实务培训,着力建设政治忠诚、干事有激情有实绩,专业理性、做事讲标准重质量,做人有品位、开放包容阳光通透的人大工作队伍。深化协同联动。及时向省人大常委会请示汇报、对接工作,适时将巴中的好做法和成效向省人大汇报,充分运用制度优势推进巴中发展。认真落实中央、省委、市委人大工作会议精神,开展《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》执法检查,调研督导《关于进一步加强和改进新时代乡镇人大工作的实施意见》贯彻落实,探索建立经济开发区、文旅示范区人大工作运行机制,有效保证人民代表大会制度规范运行。加强对县乡人大工作的联系与指导,协同开展监督调研、联动督办重点建议,增强人大工作整体实效。健全与“一府一委两院”常态化沟通协调机制,在监督中体现支持,在协同中助推发展。优化机关内部协调,认真执行工作运行流程,提升专委会和工作机构协同效能,形成各尽其责、密切配合、运转顺畅的工作格局。创新人大宣传。落实“工作+宣传”“线上+线下”要求,系统总结代表家站融合建设、社情民意联系日等特色实践,持续擦亮全过程人民民主巴中实践品牌。创新宣传方式,构建主流媒体、人大平台、代表自媒体联动的宣传矩阵,推选作品参与“人大好新闻”评选,从人大视角宣传中国式现代化建设巴中篇章的万千气象。规范公示公开人大决议决定及执行情况,推进人大制度进校园、进社区,让人民群众从身边的民主实践中感受制度优越性,不断增强制度自信。
各位代表,开启新征程,奋进“十五五”,我们担负着组织的重托、人民的期盼、历史的责任,重任在肩、责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,整合资源、集成能力,坚定信心、乘势而上,为加快建设全国革命老区振兴发展示范市作出新的更大贡献!