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邹仁见2010年度履职报告
作者:邹仁见  文章来源:本站原创  点击数:10533  更新时间:2011-04-21  【字体:

巴中市民政局局长  邹仁见
(2010年12月) 

巴中市人大常委会:

   一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大常委会的有力监督和大力支持下,我与全市民政系统干部职工一道,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,开拓进取,勇于创新,清正廉洁,埋头苦干,较好地完成了全市民政工作任务。根据《市人大常委会办公室关于国家机关工作人员报送履职报告的通知》(巴人办[2010]37号文件)要求,现就2010年度个人履职情况报告如下:

   一、坚决贯彻执行法律、法规和上级及本级人代会及人大常委会通过的各项决议、决定

   政以民为本,民以法为天。我一向认为民政工作必须以法律为保障,作为单位主要负责人,我在向全市民政系统提出“依法、规范、阳光、优质、高效”五个工作要求的时候,就把“依法”放在了十字要求的首位,并在民政工作实践中始终坚持依法行政、依法办事。在加强自身学习的同时,在局机关及全市民政系统营造了学法、懂法、依法、守法的浓厚氛围。

   (一)认真学习宣传民政法律、法规。一年来,我们利用职工会、业务工作会等多种形式,认真组织机关干部和行政执法人员学习了《宪法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《婚姻法》、新修订的《村民委员会组织法》、《兵役法》、《低保条例》、《五保供养条例》、《民办非企业单位登记管理条例》等有关法律、法规,并采取请法律专家为机关干部讲授法制课的办法,对行政执法人员进行执法培训,开展民政法律讲座,让全体执法人员做到了熟悉、知晓和熟练地运用。此外,我们把每年的四月作为民政法制宣传月,组织机关干部和行政执法人员上街宣传民政工作有关法律、法规,在民政公众网上,把民政法律法规公之于众,并利用巴中日报、巴中人民广播电台、电视台及网络等多种媒体,采取多种渠道宣传民政法律法规,做到家喻户晓,人人皆知。2010年,我局代表市政府接受“五.五”普法检查验收,获得检查组的高度评价,被评为全省五五普法依法治理工作先进集体。
(二)建立健全规章制度,加强行政执法监督。2010年,我局重新修订完善了行政复议制度、行政执法责任制、行政执法责任追究制等多项制度,将行政执法工作作为年终考评的重要内容。按照上级有关低保管理、医疗救助、婚姻登记、收养登记、民间组织登记管理、福利企业年检年审、殡葬管理和服务等法律法规、条例规章的有关政策,配套制定或细化完善了40多项利民惠民政策制度,民政法规、政策和制度体系建设进一步完善,依法行政工作有效推进。我们聘请了101名民政监督员,进一步完善了《民政监督员聘用管理办法》、《民政巡查制度》、《民政行政执法检查制度》等一系列的监督检查制度。坚持推行阳光政务,并向社会公布了行政执法人员,在市民政局网站上公开行政执法内容、形式、程序、行政处罚的条件、幅度等,并向社会公布了监督举报电话,接受全社会和广大群众的监督。这一做法得到民政部的肯定。

   (三)严格依法办事,规范行政执法行为。在具体行政行为中,我坚持以身作则,自觉运用法律法规来规范自己的行政行为。同时,在工作中严格要求每个机关干部职工都要按照法律法规和工作原则办事,并认真贯彻落实市人代会和市人大常委会作出的决定、决议,做到政策法规透明、执法程序公开、办事结果公示、行政行为合法。同时,局里还成立了行政复议工作领导小组,统一制定了十八种行政复议法律文书。在执法过程中,执法人员都做到了亮证执法,依法办事,有效地杜绝了各种违规行政行为,保证了执法行为的规范。

   (四)认真办理市人大常委会审议意见。2010年6月,市人大常委会再次视察了全市城乡低保工作情况,提出了三条十分重要的审议意见,对此我们高度重视,进行了专题研究并狠抓落实。一是真情贴近群众,狠抓宣传的深度和广度;二是健全服务网络,狠抓队伍建设,健全投入机制;三是严格目标管理,狠抓基层基础工作;四是整合救助资源,提高低保群众生活质量;五是完善监督机制,狠抓规范管理和阳光操作。在市委市政府的正确领导、市人大常委的有力监督和省民政厅的大力支持下,通过全市民政干部的共同努力,全市城乡低保做到了应保尽保。

   二、认真履职尽责,较好地完成了民政工作各项任务

   2010年,我市民政工作突出人民群众关心的热点难点,争取各项民政资金7.85亿元,有效保障了困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活,圆满完成各项目标任务。

   (一)民政基础设施建设扎实推进

   全市民政系统把项目建设列入2010年的工作重点,成立了项目办公室,明确专门领导主抓项目工作,项目实施得到提质、提速、提效,民政项目已累计完成总投资4.38亿元。社会福利类项目中,市儿童福利院和未成年人保护中心开工建设;南江县无偿划拨国有土地22.5亩用于“幸福家园”项目建设,两幢3560平方米主体工程全面完工;通江县总投资1450万元的“六位一体”社会福利中心建设项目已开工建设;基本完成灾后重建福利机构建设项目。优抚类项目中,巴州区光荣院灾后重建工程全面开工;川陕革命根据地红军烈士陵园基础设施建设项目总投资3290万元,已于10月份全面开工建设;巴州区烈士陵园维修加固工程全面完成,已投入使用。救灾类项目中,全市防灾减灾规划项目己累计完成投资2370万元,救灾应急指挥体系、救灾物资储备库、避难场所正紧锣密鼓地进行开工准备工作;巴州区正在积极创建全国综合减灾示范社区。基层政权类项目中,全市由民政部门牵头的68个乡镇党政机关建设、18个乡镇维修加固已全面完成,23个新建工程在9月底前已全面完工,28个社区服务阵地建设已完成12个,13个民政服务中心阵地建设全面竣工,545个村级综合公共服务设施建设210个完成主体工程。

   (二)社会救助体系建设卓有成效

   受灾群众基本生活得到切实保障。2010年,全市先后遭受了干旱、暴雨、冰雹、虫害、风暴灾害等袭击,导致全市191个乡镇2543个村(居)委会不同程度受灾,累计受灾人口达487万余人次,饮水困难人口14.96万人,农作物受灾182.3千公顷,成灾97.8千公顷,绝收19.8千公顷,倒塌住房4.86万间,因灾造成直接经济损失20.6亿元。灾情发生后,各级民政部门派出灾情督查组进行核查,坚持每天10点前收集、统计、记录灾情,并通过国家灾情管理系统上报,确保上报灾情的及时性、准确性,做到了有灾报灾,无灾报平安。全市紧急转移灾民19.81万人,发放自然灾害生活救助资金3090万元,解决了受灾群众冬春口粮、应急救助、衣被、医疗、饮水等生活问题。“特殊党费”援助农房项目建设全面结束,并进行了严格审计,审计结果已由市政府报告报省委省政府。巴州区白马井社区创建为全国综合减灾示范社区。新建“慈善爱心超市”31个,是省厅下达目标任务的1.2倍。

   城乡困难群众低保有序推进。一是城乡低保做到了应保尽保。全市有47370户、119327人享受城市低保待遇,累计保障1393957人次,累计发放低保资金15411万元。全市有19604户293980人纳入农村最低生活保障,累计发放低保金14944万元,切实解决了农村特困群众的实际困难。强力推进城乡低保资金由人民银行通过国库直发到户的经验得到省厅的充分肯定。二是城乡低保提标达到全省平均水平。市政府发出了《关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知》,城市居民低保标准每人每月提高60元,即由家庭人均收入160元提高到220元,累计月人均补助达140元。农村低保动态和规范化管理工作得到进一步加强。农村居民低保标准由每人每年785元提高到1200元,累计月人均补助58元,超额完成省厅下达的目标任务。 

   城乡医疗救助健康运行。坚持低标准起步、规范化运行、渐进式发展,建立起了有序的城乡医疗救助制度。重点救助城乡五保户、特困户、贫困户和优抚对象,使全市城乡特困群众就医难问题逐步得到解决。完善了农村医疗救助实施办法,进一步严格了审核审批程序,提高了补助标准。今年以来,各县区与新农合联网,成功启动了农村医疗救助“一站式”服务,全市城市医疗救助46646人次,支出医疗救资金2962万元,人均救助248元;农村医疗救助75613人次,累计支出农村医疗救助资金5795万元,按农村低保人口计算人均发放救助金187元,完成民生工程目标任务的143.8%。通过实施城乡医疗救助,使城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”现象大幅度下降。

   农村五保供养水平不断提高。将全市20393名五保对象全部纳入财政供养。进一步加强了农村五保供养对象审核工作,统计上报了电子台帐,积极协调财政部门落实配套资金,及时发放五保供养金。在保障五保供养金全额发放的同时,继续在“三荒”、“三缺”、“临时性救助”以及新农合和医疗救助中重点救助五保户。全市共发放五保供养资金3050万元。地方财政安排敬老院建设资金30万元,全市新建、改扩建敬老院6所,新增床位315张;敬老院规范化管理得到加强,五保集中供养率达33%,切实保障了五保对象的基本权益。

   社会福利和慈善事业取得新的突破。积极组织开展向青海玉树地震灾区和舟曲泥石流灾区捐款活动,全市向灾区捐款621.22万元;加强了对福利彩票公益金使用和管理工作,发行福利彩票6983万元;进一步加强了福利企业管理和服务,并对符合条件的福利企业及时进行了认证。加强对各县区社会救助福利中心发展与管理,福利企业信用数据收集和上报工作准确、及时、完整,南江县“幸福家园”顺利入住,并开始发挥良好的社会效益,新增国办福利机构床位80张,圆满完成目标任务。市儿童福利院平安顺利地完成了新租用场地的搬迁,内部管理工作提升到新台阶。与此同时,涉外收养实现零的突破,1名残疾儿童被一对荷兰籍夫妇收养,还有2名涉外收养孤儿手续正在办理之中。向城市“三无”老人和农村五保对象开展了“晚情”行动和实施福康工程,推荐上报了40名孤儿就读四川省志翔职业技术学校,其中17名被成功录取,超越了历年的记录,从通江选送了两名孤儿入住成都SOS儿童村。继续实施“重生行动”、“明天计划”等福利项目。“西部贫困家庭疝气儿童手术计划”进展顺利,做到了“应治尽治”。在四县(区)开展社会化养老服务示范社区创建活动,其中巴州区草坝社区、南江县杨家河社区顺利通过省检查组验收。

   敬老爱老和为老服务形成浓厚氛围。深入开展了四川省第三轮敬老模范县区创建活动,市政府出台了《关于开展第三轮省级敬老模范县区和市级敬老模范乡镇创建活动的通知》,制定了《巴中市第三轮敬老模范乡镇考核验收标准》,对各县区、乡镇开展敬老创模工作进行了督促检查。结合全国第四届敬老爱老主题教育活动,组织开展了孝道文化进社区、进校园、进家庭,平昌县驷马镇天生村以木刻楹联形式宣传和表现孝道文化,在全社会形成了敬老爱老助老的良好氛围。组织全市首次老年优待政策落实情况大检查,在涉老部门开展了涉老政策落实情况的自查自纠,联合市级七个部门对老年人旅游优惠、坐公交车优惠等项目进行了协调和督促。全国孝亲敬老评选中,我市有1人被评选为四川十大孝亲敬老楷模。在全国第二届老年文化艺术节,我市有2幅作品获得全国奖项。全国首个敬老月活动期间,以短信平台、报纸、电视、标语、网络等多形式宣传敬老爱老助老文化,组织老年腰鼓队在巴城进行敬老宣传游行;市老龄委成员单位对离退休老同志进行了重阳慰问,开展涉老慰问近300人次。开展了养老社会化服务体系建设、老年大学办学情况、基层老龄组织和全市老委办机构编制情况的调查统计工作。

   (三)国防服务工作特色凸显

   2010年,我们进一步加大双拥创建力度,我市第二轮创建为双拥模范城。各县区及时足额兑现了抚恤补助。优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务覆盖面达82%,优抚政务公开面达100%。加强了光荣院、优抚医院、烈士纪念建筑物的管理,所有县级以上烈士纪念建筑保护单位的归口管理、机构、编制、人员得到落实,管理保护经费纳入了财政预算。在清明节期间,开展了革命烈士纪念活动。上报398名伤残军人的评、调残材料;组织全市2000多名襄渝铁路患矽肺病民工进行了鉴定,全市现有1939人享受定期定额补助;将521名带病回乡退伍军人及参战涉核人员纳入定补;处理、回复各类优抚对象信访128件。坚持岗位安置与货币安置相结合,探索安置工作新路子。市政府出台了《关于认真做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》,全面完成城镇退役士兵接收安置任务,自谋职业的城镇退役士兵培训率达到90%,完成军休人员接收安置计划的92%;全面落实了军休干部“两个待遇”;组织老干部参加川东北片区门球赛,获得第2名。复员退伍军人的稳定工作得到进一步加强。

   (四)社会管理创新深度推进

   基层政权建设得到切实加强。一是第八届村(居)委会换届选举工作有序推进,各县区出台了《村(社区)换届试点工作方案》,已完成选举的村实现参选率、一次性选举成功率达85%以上。认真贯彻《四川省村务公开条例》,积极开展“阳光村务”试点工作,宣传培训和执法检查工作得到进一步加强,村务公开民主管理“难点村”治理工作扎实推进,80%的“难点村”得到转化,惩治和预防腐败体系建设得到加强。二是加强了社区服务设施建设项目实施,2009年申请项目全面完成;村级综合公共服务设施和社区居委会项目恢复重建任务基本完成;开展了全面提升城乡环境综合治理进社区工作,社区环境更加优美。三是和谐社区建设全面推进。按照强化社区“服务管理、教育引导、居民自治、治安联防、矫正不良”五大功能,制发了《驻区单位与社区共驻共建契约》,最大限度地整合了社区资源,全面加强了平台建设,全市新建社区服务中心1个,社区服务站4个,探索建立社区三级网格化管理新模式,实行任务到站、责任到岗、考核到人,有效形成了“边界清晰、大小适宜、细化为格、连片成网”的网络管理体系,廉政文化进社区工作得到不断深化,持续开展了和谐社区示范单位创建活动。四是农村社区建设扎实开展。以连片扶贫开发为抓手,切实加强了农村社区试点建设,新建农村社区50个。全面完成“革命老区扶贫连片开发”中35个村务活动室规划上报工作。建立“一站五组”机构,积极搭建农村社区组织体系。平昌县探索建立了“三双向一质询”制度,切实加强基层干部管理。创新“三不三议三自主”机制,在新农村建设、农房风貌改造等公益事业建设上,实行民议、民决、民建、民管。通江县推行“三三四”群众工作机制,实行集中办公、一站式服务,确保延伸服务进村入户到位。五是积极开展乡镇政务公开工作。出台了《巴中市乡镇政务公开实施办法》,乡镇政务公开面达100%。 

   区划地名工作稳步推进。推进新型城镇化进程,积极配合农村综合改革,统筹城乡综合配套改革和扩权强县试点工作,深入开展了各类行政区划调整事项的调查研究、科学规划和审核报批工作;组织开展了省内市州间“仪平、营平”段县级界限联检;开展了行政区划调整后的勘界工作;川陕平安边界成果得到巩固;深入开展全省县级平安边界创建工作,新增达标线1条;累计完成了3个县的地名规划;地名属性数据进一步补充完善,新增地名属性数据1000条。积极配合省厅做好了《四川地名历史故事》编辑工作。

   民间组织管理创新发展。新社会组织学习实践科学发展观活动成果全面巩固,已建党支部18个,联合党支部45个,临时党支部12个,纳入党组织管理的社会组织已达379家,党组织覆盖率25%,并积极筹备成立社会组织党工委;加强了社会组织的执法监督工作,违法社会组织查处率100%、非法社会组织取缔率100%;对年检不合格和未参加年检的社会组织处置率达到100%;民间组织“小金库”治理工作正有序推进,深入开展自律诚信建设,完善法人治理结构,建立内部规章制度的社会组织达85%以上;推动《四川省社会组织行为失信惩戒制度》的执行,制定落实具体措施的社会组织达80%;在全市40个社区完成了社区社会组织的备案试点工作,是省厅下达任务的2.7倍。

   专项社会事务管理得以更加规范。大力开展“救助管理机构规范化单位”和“全国殡葬改革示范单位”创建活动;流浪乞讨人员救助管理工作全面加强,全市救助达3210人次。实现街头救助经常化,开展街头集中劝导、救助达12次,救助管理站安全运转,没有发生重大责任事故;公墓清理整顿后的整改工作及时完成,清明节群众祭祀活动平安无责任事故,公墓监督检查率100%,进一步加大了国有殡仪馆、公益性骨灰存放设施的建设力度,积极探索建立起面向城乡困难群众的殡葬救助制度;按照“五有”标准,扎实推进农村公益性公墓建设与管理,政府立项将巴州区照台山陵园管理所公益性工程纳入城市建设发展规划。救助和殡葬信访处理率达到100%,办结率达到85%。深入推进了婚姻登记机关规范化建设,婚姻登记、收养登记合格率均达100%。

   (五)民政自身建设成效明显

   行风评议活动有效推进。全市各级民政部门以“依法、规范、阳光、优质、高效”为目标,按照“宣传动员、试点示范、组织实施、检查验收”四个阶段,从阵地建设、工作职责和制度建设等五个方面,全面推进了民政行风评议活动。尤其是特殊党费等民政专项资金的管理、分配、使用得到规范,没有发生一起违纪行为;对全市2个使用民政专项资金的项目进行了绩效评估,效果较好。行风评议活动的开展,有效地促进了民政行风的转变,民政系统争创一流的竞争态势正在形成,涌现了一大批先进典型。市民政局信访科长张建明被推荐为四川省第四届人民满意公务员市殡管所职工苟红霞被评为全国殡葬工作先进个人,通江县民政局苟国平被省委、省政府表彰为双拥模范。

   民政法制建设取得新的成效。顺利通过五五普法验收,市局被评为全省五五普法先进集体。对全市86名农民工维权,提供了法律援助,同时对74名刑满释放人员给予困难救助。进一步规范了行政执法程序,依法履行民间组织登记、福利企业资格认定、殡葬管理等行政执法职责,没有一起具体行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更或责令纠正;建立健全了行政调解工作制度,依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。

   社工人才队伍建设步伐加快。加强了社会工作人才队伍建设试点工作,举办了一期试点区(单位)社会工作试点现场经验交流会;全市社会工作者登记服务管理工作得到进一步加强;在巴中民政公众网站开设了社会工作专题栏目;在民政事业单位设置社工岗位24个;加大了社会工作培训力度,有计划、分批次培训了民政系统从业人员社会工作知识,完成了2010年度全省社会工作者职业水平考试工作,结合民政事业单位岗位设置,落实了社工岗位设置任务。各县区探索建立起“社工+义工”工作模式,形成“社工引领义工,义工协助社工”的新机制。南江县立足居民服务需求多样化,组建了23类48支义工服务队,走进社区和居民家庭提供定向服务,深受群众欢迎。

   信访维稳和综治安全责任得到切实履行。救灾应急、管理预案进一步完善,应急准备充分,遇到紧急情况,能够及时启动应急响应,安全、信访、维稳“一岗双责”责任制得到落实,群体性事件应急处置预案更加完善,做好了应急处突准备,对重大紧急情况信息,做到了急事急报,特事特报,要事先报。2010年市局受理信访385件次,其中收到来信202件,接待来访183人次。中央、省、市交办的51件全部办结回复。基本做到了事事有回音,件件有着落,杜绝了非正常情况发生,信访稳定作呈现良好发展态势。与各县区、各直属事业单位签订的信访、维护社会稳定、社会治安综合治理、安全生产工目标责任书并得到切实履行。落实了领导接访、下访和包案制度,信访处理率达100%;没有发生到民政部重复上访的现象,信访积案化解率达85%;在全国“两会”和重大节日、敏感时期,实现零进京到省非正常访;全市民政系统没有发生重大社会性事件和信访舆情,也没有发生30人以上的到省集体上访,社会矛盾纠纷排查率达100%、化解率达85%,复退军人矛盾纠纷化解率达80%;及时上报了信访统计表及敏感时期“零报告”情况,省厅的督办件及时回复率达100%。

   政务服务工作全面加强。省级最佳文明单位创建活动扎实开展,以98分的高分顺利通过考核验收组的验收,获得省、市文明办的好评。政务督办、办理工作、公文处理、目标管理、财务统计、信息化建设、党风廉政建设等项工作全面加强。民政调研、民政宣传、民政信息工作取得突破性进展。全市上报信息达246条,被民政部、省委、省政府和省民政厅采用114条,民政信息工作在全省民政系统报送量和采用量均居第一;在中央省市新闻媒体上宣传报道达302篇条。民政公众网站建设规范有序,及时开展了政务公开,及时更新了政务信息公开目录,重点公开了优抚、救灾救济以及灾后恢复重建、民生工程等相关政策、资金和项目实施情况,大力加强了党的作风建设和反腐倡廉建设,努力创建“阳光民政”,引起了众多部门和社会各界的广泛关注。

   三、致力勤政为民,切实严于律己,着力抓好机关自身建设

   民政工作涉及面广,每项工作都与广大人民群众的切身利益息息相关,是社会上十分关注的热点部门。我作为民政部门的牵头人,要求自己时刻保持清醒的头脑,时刻注意自身的形象。

   (一)加强学习,牢固树立大局意识。一年来,我始终把学习摆在重要位置,较好地克服了工作与学习的矛盾。2010年,我比较系统地学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和十七届四中全会、省委九届七次全会和市委二届十二次会议精神和新时期民政工作的相关法律法规,通过学习使自己思想能不断适应新时期民政事业发展的需要,自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,自觉地服从、服务于市委、市政府的工作中心,认真贯彻和执行市人大常委会的决议、决定,保证了党的各项方针、政策在民政部门贯彻执行。特别是市委二届十五次全会召开后,我们迅即组织职工学习会议精神和李仲彬同志的重要讲话,针对我市民政工作的实际,提出在新的五年规划中,按超常思路去思考、去谋划,去发展。在超越两分球的界限外,以加快发展为第一要务,立足当前,谋划长远。按超常规的理论、勇气和思路,大胆的向目标圈内举手掷球,勇投“三分球”,切实保障社会成员的基本生活权益,维护社会稳定,努力促进经济社会的全面发展,实现全市民政事业现代化,使工作目标要更加具体,加快民政事业开拓创新的工作思路更加清晰,对全市民政事业的发展起到了指导作用。

   (二)求真务实,爱岗敬业。在工作上能做到兢兢业业,勤勤恳恳。我经常要求机关干部,同时也更多的要求自己,工作要有新思路、新措施、新成绩,要认真分析和研究新时期民政工作的新特点、新要求,去认认真真地做好民政工作的每一件事情。同时,坚持深入基层、深入群众,把困难群众当亲人,满腔热情地为困难群众排忧解难。

   (三)坚持民主集中制原则,增进领导班子团结。我作为“班长”,在重大问题的决策上,始终坚持民主集中制原则。在人事安排、干部任免上,采取个别酝酿、会议研究、集体决策,任人唯贤,公道正派。在重大财务支付和专款拨付上,坚持经过集体讨论。同时,认真组织召开一年一度的民主生活会,每次生活会前,我都与班子成员交心谈心,并认真准备;会中,端正态度,带头剖析,接受批评;会后,交流通气,加深感情,增进友谊,较好地维护了班子的团结。

   (四)廉洁从政,时刻用党纪政规约束自己。我信奉“公生明、廉生威”。在廉洁自律方面,一是不以权谋私。在专项民政事业费的拨付和人事安排等重大问题上,没有权钱交易的意识和行为,坚持公道正派,实事求是。二是坚持财务制度。一年来,较好地坚持了政府采购和“一支笔”审批等财经制度,特别是在接待上,坚持从俭,不搞大吃大喝,铺张浪费,也没有用公款高消费和进娱乐场所。三是对自己身边的工作人员和亲属也严格要求,教育他们老老实实做事,堂堂正正做人。四是认真落实党风廉政建设责任制。局党组研究制订了《巴中市民政局2010年党风廉政建设工作意见》和《巴中市民政局2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,建立了由一把手负总责、分管领导各负其责的党风廉政建设责任制。作为全市民政系统党风廉政建设工作的第一责任人,自己严格按照《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”等有关规定,遵纪守法,廉洁从政,模范执行党风廉政责任制,从未在任何时间和地点收受任何管理服务对象的现金和各种有价证券。

   (五)全面加强民政自身建设
我和全市民政系统的干部一道,把政风行风建设工作摆上了重要的议事日程,市局成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,局党组成员为成员的政风行风建设领导小组。对全系统政风行风建设作了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。同时把政风行风建设纳入了民政工作年度综合目标考核,与业务工作同部署、同落实、同检查。特别是对社会关注的城乡低保、婚姻登记、殡葬管理、福利院等重点行业随时进行督促、检查。为了畅通信息渠道,加强对民政工作的监督,市局还聘请了人大、政协、监察、部队、军队退休干部、伤残军人、低保户等代表101名作民政政风行风建设监督员,从而加强了对民政系统政风行风建设工作的监督。

   省级最佳文明单位创建活动扎实开展,以98分的高分顺利通过考核验收组的验收,获得省、市文明办的好评。政务督办、办理工作、公文处理、目标管理、财务统计、信息化建设、党风廉政建设等项工作全面加强。民政调研、民政宣传、民政信息工作取得突破性进展。全市上报信息达246条,被民政部、省委、省政府和省民政厅采用114条,民政信息工作在全省民政系统报送量和采用量均居第一,被市政府评为政务信息工作先进集体;在中央省市新闻媒体上宣传报道达302篇条。民政公众网站建设规范有序,及时开展了政务公开,及时更新了政务信息公开目录,重点公开了优抚、救灾救济以及灾后恢复重建、民生工程等相关政策、资金和项目实施情况,政务公开工作得到市政府表彰;大力加强了党的作风建设和反腐倡廉建设,努力创建“阳光民政”,引起了众多部门和社会各界的广泛关注,被市纪委确定为廉政风险防控试点单位。

   四、真诚接受群众监督,认真抓好人大代表建议的回复工作

   我们把办理人大代表建议作为依法接受监督的重要内容,切实加强了对人大代表、政协委员议案办理工作的督促催办,建立健全了各项办理制度,做到了思想认识到位、领导重视到位、安排部署到位、督促检查催办到位,我先提出办理要点后再责成分管领导和有关科室办理,回复代表时由我把关后再正式答复,及时圆满完成了各相关科室办理的人大代表建议2件、政协委员提案8件,共10件议案的办理核稿工作。件件做到了认真办理,按时办结,质量较高,代表满意。通过对建议、提案的办理,促进了各项民政工作热点、难点和重点问题的解决,同时也促进了各项民政事业的改革和发展。同时,对上级转来的120余件信访件,均进行了调查处理或政策宣传解释,并将结果向当事人及市信访局及时反馈,化解了矛盾,促进了工作,维护了稳定。

   在新的一年里,我将按照市委“敢投三分球、能投三分球、投进三分球”的要求,进一步加强学习,增强党性,坚持依法行政,廉洁从政,勤恳为政,为努力实现巴中经济社会跨越发展,打好老区发展翻身仗做出应有的贡献。

   以上报告,请予审查。


 
责任编辑:杨琴 审核:唐培峻 

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